在司法案件中，當事人有時可能會產生疑問：
如果覺得法官或檢察官辦案不公平，是否有管道可以申訴或檢舉？
例如：
- 法官開庭態度不當
- 檢察官程序處理疑似違法
- 案件審理過程嚴重拖延
- 司法官疑似濫用權力
事實上，依據《法官法》規定，我國已建立**「司法官個案評鑑制度」**。若法官或檢察官在辦案過程中有違法或失職情形，人民在一定條件下可以向評鑑機構提出申請，請求調查其行為。
法洛威本文將帶你一次了解：什麼是個案評鑑制度、何時可以申請，以及實務上常見的評鑑類型。
一、什麼是法官或檢察官「個案評鑑」？
所謂個案評鑑，是指針對特定案件中司法官（法官或檢察官）的辦案行為進行審查的制度。
如果司法官在案件處理過程中有：
- 違反法律程序
- 濫用職權
- 嚴重不當行為
- 明顯影響當事人權益
人民就可以向評鑑機構提出申請，請求進行調查。
需要特別注意的是，評鑑制度並不是重新審理案件結果，而是檢視司法官是否有違法或失職行為。
二、人民現在可以直接申請司法官評鑑
在過去，如果民眾想要對法官或檢察官提出評鑑，通常必須透過民間團體代為提出。
但自 2020年7月17日《法官法》修法後，制度已經改變。
現在人民可以：
- 自行提出評鑑申請
- 或委任律師代為申請
這項修法的目的，是希望讓人民更容易接近司法監督機制，使司法制度更加透明。
三、什麼時候可以申請法官或檢察官評鑑？
依據《法官法》規定，申請評鑑通常必須在案件終結後三年內提出。
所謂案件終結，一般包括：
- 一審判決後未上訴而確定
- 二審或三審判決確定
- 當事人和解而結案
如果評鑑事由並非與案件審理直接相關，例如司法官在庭外的不當行為，則三年的期間通常會從該行為結束時開始起算。
另外，如果案件長期拖延，例如案件自第一審繫屬後超過六年仍未確定，評鑑期間通常會從案件確定或滿六年時起算三年。
四、單純不滿判決結果，通常不能申請評鑑
很多人會問：
「如果我覺得法官判錯，可以申請評鑑嗎？」
原則上，答案是不行。
如果只是：
- 不滿判決結果
- 認為法律見解錯誤
- 對證據評價有不同看法
通常應透過上訴、再審或非常上訴等訴訟救濟程序處理，而不是透過評鑑制度。
評鑑制度主要針對的是司法官的違法或失職行為。
不過，在極端情況下，如果法律見解的運用已經達到：
- 明顯違法
- 恣意濫權
仍有可能被認定為評鑑事由。
例如：
- 判決完全忽略重要鑑定證據且未說明理由
- 未依法給予當事人陳述意見機會即作出強制處分
這類情形若嚴重影響當事人權益，仍可能進入評鑑程序。
五、實務上較常成立的評鑑類型
從過去的評鑑案例來看，較容易被認定為違失的情形，大致可以分為兩種類型。
（一）違反訴訟程序
如果司法官違反法律明確規定的程序，而該程序並沒有裁量空間，並因此影響當事人權益，就可能構成評鑑理由。
例如：
- 在訴訟程序中以不當方式要求當事人撤回訴訟
- 在準備程序中進行不適當的實質調查
- 提供錯誤法律資訊誘使當事人撤回上訴
如果這些行為影響到公平審判，就可能被認定為違失。
（二）審理態度嚴重不當
司法官在法庭上應維持專業與中立態度。
如果出現下列情形，也可能成為評鑑理由：
- 使用侮辱性言詞
- 嘲諷當事人或律師
- 發表帶有羞辱意味的言論
不過在實務上，單純態度問題通常較難成立評鑑，除非情節嚴重，或同時伴隨程序違法。
六、如何提出法官或檢察官評鑑？
如果認為司法官確實有違法或失職情形，可以向以下機構提出申請。
法官評鑑委員會
地址：臺北市萬華區貴陽街二段26號6樓
電話：02-2383-0619
收件方式：郵寄或親自遞交
檢察官評鑑委員會
地址：臺北市中正區重慶南路一段130號5樓
電話：02-2311-8312
收件方式：郵寄、現場遞交或於法務部收文處送件
申請人可以自行提出申請，也可以委任律師協助撰寫評鑑書狀，以確保事實與法律理由完整呈現。
七、結語：評鑑制度是司法監督機制，而不是翻案工具
司法評鑑制度的設計目的，在於建立對司法官辦案行為的監督機制，以維持司法制度的公信力。
然而，在考慮是否提出評鑑時，仍應先判斷問題是否屬於：
- 違法
- 失職
- 濫用權力
而不是單純不滿判決結果。
如果確實涉及程序違法或司法官明顯失職，透過評鑑制度提出申請，仍是保障人民司法權益的重要途徑。
